副市长余远牧介绍,重庆现行城市总体规划编制于重庆直辖前,曾对重庆城市建设和社会经济发展起到了重要指导作用。但随着重庆直辖,全市经济社会持续快速发展,城乡建设速度进一步加快,以及对中央设立直辖新重庆战略意图的深入认识和应对国家对城市规划工作提出的更高、更新要求,加快开展新一轮城乡总体规划修编显得十分必要。经国家建设部批准,在2004年初,重庆市启动新一轮城乡总体规划修编工作。历时近4年,重庆的 《新总规》在今年6月27日,经国务院第182次常务会议审议获原则通过。9月20日,国务院正式批复同意重庆《新总规》。
《新总规》规划范围为全市行政辖区,幅员面积8.24万平方公里,期限为2007-2020年。规划文本由市域城镇体系规划和都市区域市总体规划两部分组成。其核心内容主要包括:城市性质、发展目标、城市规模、城镇体系结构、综合交通、都市区域空间结构、都市区规模、都市区住宅建设、都市区产业总体布局、都市区综合交通等10个方面的内容。
中国重要中心城市
在《新总规》中,重庆市被明确界定为中国重要的中心城市之一,国家历史文化名城,长江上游经济中心,国家重要的现代制造业基地,西南地区综合交通枢纽。国务院还要求重庆科学引导城乡空间布局,加快以都市区为核心的“一小时经济圈”发展,引导渝东北和渝东南地区协调发展,逐步缩小城乡差距和地区差距。
引领西部经济发展
重庆经济发展将走在西部前列,加快经济发展,尽早建成西部地区的重要增长极和长江上游地区的经济中心;大力统筹城乡,尽快建成城乡统筹发展的直辖市;创建和谐社会,率先实现全面建设小康社会的目标;和谐人与环境,实现经济、社会、环境协调发展。
2/3人口居住城市
规划至2010年全市总人口3000万人,城镇人口1615万人,城镇化水平达到53.8%;至2020年总人口为3100万人,城镇人口2160万人,城镇化水平达到70%左右。
城镇发展分5个等级
城市分为市区域性中心城市,中心镇和一般镇等5个等级,规划至2020年形成都市区1个特大城市,万州、涪陵、江津、合川、永川、长寿6个大城市,黔江等25个中等城市和小城市,495个左右的小城镇的城镇体系。
全部区县通高速公路
规划至2020年高速公路区县(自治县)覆盖率达到100%,都市区至市域各区县“4小时通达”,铁路线网区县(自治县)覆盖率达到90%。建成长江上游航运中心。规划建成覆盖所有区县的两环十射多连线,铁路基本网络,形成以主城、万州、涪陵三个枢纽港区为中心的内河水运体系,重点建设江北国际机场,将江北国际机场建设为国际商业门户枢纽机场,积极发展万州五桥机场、黔江舟白机场和渝东北支线机场。
一城五片多中心组团
都市区在空间上分为主城区和郊区两个部分。主城区范围为2737平方公里,是主城建设的主要区域和旧城所在地。郊区范围为2736平方公里。城市拓展的主要方向为内环线以北,中梁山以西,铜锣山以东。城市结构为“一城五片、多中心组团式”。
都市区汇集980万人
按照综合考虑环境、资源的承载能力和城市持续发展的需求,科学构建城市远景发展框架,合理确定规划期内的城市规模的原则。规划至2020年,都市区总人口730万人,其中城镇人口660万人,至2020年总人口980万人,其中城镇人口930万人,规划2010年城镇建设用地为580平方公里,至2020年城镇建设总用地为865平方公里。中心城区规划至2010年城镇建设用地总用地为401平方公里,人均城市建设用地为77.1平方米,至2020年城市建设总用地为520平方公里,人均城市建设用地为81.89平方米。
人均住房面积35平方米
到2010年,重庆人均住房建筑面积达到28平方米,住房成套率达到80%以上;到2020年人均住房建筑面积达到35平方米的小康水平,住房成套率达到100%。
分内外环线布局产业
内环高速以内地区重点布局现代服务业、高新技术产业和文化产业;内环高速与绕城高速公路之间重点布局现代制造业,现代物流业,休闲旅游业;绕城高速公路以外的地区重点布局都市农业和生态旅游业等产业。
建立完善片区城市道路网络
以快速路网为骨架,主次干路为基础,建立功能明确,级别合理,相对完善的片区城市道路网络。形成三个道路交通主客运站,都市区高速公路基本架于两环十射。

